观点网讯:1月4日,罗兵咸永道公布2023/24年度财政预算案前瞻,预料香港特区政府在2022/23财政年度将录得1,090亿港元的财政赤字,为近十年第二高;期内整体财政收人为6,810亿港元,支出为7,900亿港元。
根据罗兵咸永道的最新预测,本年度利得税及薪伟税收人约为2,348亿港元,稍低于政府原先预计的2,472亿港元。另预料整体印花税收入将录得950亿港元;预计全年度卖地收入为800亿港元,较原先预计的1,200亿港元低33%。预计的7,900亿港元整体支出总额与原先预测的8,073亿港元相近。
罗兵咸永道香港税务合伙人王晓彦表示,预期在通关的利好因素带动下,港府未来四年会录得盈余,但为逐步增长。
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王晓彦补充,卖地收入大幅下跌,该收入受整体经济影响,冀港府从提振经济方面着手,而减辣由于问题复杂,要进行全面咨询才可以下决定。
罗兵咸永道估计截至2023年3月31日的财政储备为8,481亿港元,相当于约12个月的政府总开支。
为帮助企业和市民走出“疫”境及提升香港的竞争力,罗兵咸永道敦促政府考虑为特定行业和人才提供税收和非税收支持。同时,为减轻企业和市民的财政负担,建议政府继续提供2022/23年度利得税、薪幸税及个人人息课税100%宽减,并增加上限至每宗25,000港元。
王晓彦又建议,为提振经济,认为政府可以分三期派发3000-5000港元的消费券。
罗兵威永道中国南部及香港地区税务主管合伙人李尚义表示,鉴于疫情持续、地缘政治问题和经济衰退等多项挑战,预计政府支出将继续维持在较高水平。虽然该行有信心财政储备在未来一年恢复正增长,尤其是在重新开关之后,但政府亦应就基础设施融资作长远的计划,考虑采用基础设施融资证券化和基础设施基金等其他方式。罗兵咸永道对香港政府于施政报告提出的一系列招商引资和吸引人才措施表示欢迎,认为可支持香港的长远发展。亦希望看到更多有效的税收和非税收优惠措施支持支柱产业和新兴产业,以振兴香港经济,并通过在大湾区的合作以及利用即将成为区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的成员的优势,进一步提升香港的竞争力。
为进一步吸引力企业和投资,罗兵咸永道建议政府为选择香港作为地区总部、贸易或知识产权中心的企业推出具有竞争力的税收、非税收和财务激励措施,并考虑恢复资本投资者人境计划。为吸引海外人才,政府需要提高香港的宣居性,例如提供佳房补贴、现金奖励和子女教育税收减免等激励措施,以及更优惠的双重征税减免。
在针对特定行业的激励措施方面,政府应考虑加强统一基金免税制度,以涵盖机构资产所有者、私人固定收益基金和信贷基金,以及数码资产,进一步提升香港作为全球领先的国际金融中心的地位。为鼓励ESG项目融资,政府还应考虑引人税收和财政激励措施。在创新科技方面,罗兵咸永道建议政府制定税收政策以应对数码资座、元宇宙和第三代互联网(Web3)等新兴行业。香港政府亦可提供一站式服务,协助人才注册其自主研发的知识产权,让他们在香港开启创业之旅。
王晓彦表示,随着世界各地逐步解除旅行限制和检疫要求,特别是内地与香港口岸的重新开放,香港需要再次为旅游复苏做好准备,把握机遇,使经济增长恢复到疫情前的水平。
罗兵咸永道香港税务合伙人王健华亦称,在实施各项拟议的计划和措施时,政府应仔细考虑各持份者的实际关注点,并透过『智慧政府』高效地执行工作。为了提供良好的营商和生活环境,政府需要发展及优化方便使用的平台来提供优质服务,包括电子报税系统在内的各种数码平台。特别是随着税收规则日趋复杂,政府应利用工具简化执法,并促进纳税人进行合规工作。